近日,自治區(qū)司法廳在林芝市召開“全區(qū)深入推行行政執(zhí)法三項制度現(xiàn)場會暨提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃中期總結(jié)會”,會議就提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023—2025年)工作進(jìn)行了中期總結(jié)和下階段工作部署。
記者了解到,此次現(xiàn)場會對我區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)行了全面總結(jié)。會議強(qiáng)調(diào),近年來,在西藏自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識進(jìn)一步提高,各地各部門依法行政的行動自覺進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升,社會監(jiān)督更加有力,群眾辦事更加方便,行政違法行為逐年減少,公眾對行政執(zhí)法的滿意度提升較快,人民群眾法治獲得感普遍增強(qiáng),有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
自治區(qū)司法廳廳長張會明介紹,我區(qū)制定《西藏自治區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實施方案(2023—2025年)》,明確的六大類、17項、50小項具體工作任務(wù)都在穩(wěn)步推進(jìn)。同時,全區(qū)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位,切實踐行新時代黨的治藏方略,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,推動全區(qū)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員將“以人民為中心”“執(zhí)法為民”“讓執(zhí)法既有力度又有溫度”“包容審慎監(jiān)管”等理念落實到執(zhí)法實踐中。
在全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面,我區(qū)推動建立符合西藏實際的行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度體系,開展了多層級的行政執(zhí)法案卷集中評查工作,制發(fā)了西藏版的行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),推動行政執(zhí)法三項制度全面落實。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)不斷深化綜合行政執(zhí)法改革,推動執(zhí)法事項調(diào)整和機(jī)構(gòu)整合到位,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理,開展行政執(zhí)法主體清理和全區(qū)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證統(tǒng)一機(jī)考工作。同時,穩(wěn)妥推進(jìn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)賦予部分行政執(zhí)法權(quán)的工作,制定出臺《西藏自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等制度規(guī)定,基本形成以一個地方性法規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)、十多個政府規(guī)章和規(guī)范性文件相配套的具有西藏特色的行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系。組建自治區(qū)級首批20人的行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員隊伍,并推動相關(guān)立法走在全國前列,助推全區(qū)行政執(zhí)法工作體系和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
下一步,我區(qū)將扎實做好提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃的中后期工作,以全區(qū)行政執(zhí)法人員技能大比武、全區(qū)行政執(zhí)法工作人民群眾滿意度第三方測評、全區(qū)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評選表彰等活動為契機(jī),全面提升行政執(zhí)法人員的政治能力、業(yè)務(wù)素養(yǎng),加強(qiáng)全方位管理,并堅持問題導(dǎo)向,整治行政執(zhí)法突出問題,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行政執(zhí)法工作機(jī)制,推動行政執(zhí)法三項制度等行政執(zhí)法領(lǐng)域一系列基礎(chǔ)性制度在我區(qū)落實落地。同時,全面深化改革,健全完善我區(qū)行政執(zhí)法工作體系,構(gòu)建以縣(區(qū)、市)為主的行政執(zhí)法體制,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)工作。
此外,我區(qū)將加強(qiáng)符合西藏實際的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),結(jié)合西藏實際,落實好依法治藏委印發(fā)的《西藏自治區(qū)加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)十項舉措》,確保2024年底前與全國同步基本建成符合西藏實際的區(qū)市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的比較完善的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系。
張會明表示,今后,自治區(qū)司法廳將進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,會同區(qū)(中)直各行政執(zhí)法部門和各地市行署、人民政府抓好此次會議精神的貫徹落實,并以此次會議為契機(jī),堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求,扎扎實實落實好法治領(lǐng)域的各項改革任務(wù),持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺階,為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。
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