根據國家統(tǒng)計局社科文司《中國創(chuàng)新指數研究》課題組測算，2024年中國創(chuàng)新指數為174.2（以2015年為100），比上年增長5.3%[1]。分領域看，創(chuàng)新環(huán)境指數、創(chuàng)新投入指數、創(chuàng)新產出指數和創(chuàng)新成效指數分別為186.0、162.6、215.8和132.4，分別比上年增長4.9%、5.1%、8.1%和1.9%。結果表明，2024年中國創(chuàng)新指數保持穩(wěn)步增長，我國科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，創(chuàng)新產出較快增長，發(fā)展新動能不斷壯大，為經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　一、創(chuàng)新環(huán)境指數。2024年我國創(chuàng)新環(huán)境指數為186.0，比上年增長4.9%。分評價指標看，該領域5個評價指標指數全部實現(xiàn)增長；其中，理工類畢業(yè)生占適齡人口比重指數比上年增長10.8%，連續(xù)3年保持兩位數增長；人均GDP指數比上年增長5.1%；享受加計扣除減免稅企業(yè)所占比重指數、每萬人就業(yè)人員中大專及以上學歷人數指數、科技撥款占財政撥款比重指數分別比上年增長3.8%、3.5%和1.6%。

　　二、創(chuàng)新投入指數。2024年我國創(chuàng)新投入指數為162.6，比上年增長5.1%。分評價指標看，該領域的4個評價指標指數全部實現(xiàn)增長；其中，基礎研究人員人均經費指數增長相對較快，比上年增長6.6%；企業(yè)R&D經費占營業(yè)收入比重指數、每萬人R&D人員全時當量指數、R&D經費占GDP比重指數分別比上年增長4.7%、4.6%和4.5%。

　　三、創(chuàng)新產出指數。2024年我國創(chuàng)新產出指數為215.8，比上年增長8.1%。分評價指標看，該領域4個評價指標指數全部實現(xiàn)增長；其中，每萬名R&D人員高價值發(fā)明專利擁有量指數比上年增長12.5%，連續(xù)3年保持兩位數增長；擁有注冊商標企業(yè)所占比重指數比上年增長8.4%；每萬人科技論文數指數、技術市場成交合同平均金額指數均比上年增長5.8%。

　　四、創(chuàng)新成效指數。2024年我國創(chuàng)新成效指數為132.4，比上年增長1.9%。分評價指標看，該領域的5個評價指標指數三升一平一降；其中，全員勞動生產率指數增長相對較快，比上年增長4.9%；“三新”經濟增加值占GDP比重指數、新產品銷售收入占營業(yè)收入比重指數分別比上年增長4.3%和1.2%；專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重指數與上年持平；高新技術產品出口額占貨物出口額的比重指數比上年下降1.0%，降幅較上年收窄5.7個百分點。

　　2015—2024年中國創(chuàng)新指數及分領域指數

　　（2015年=100）

　　中國創(chuàng)新指數情況

　?。ㄒ?015年為100）

　　注：

　　[1]中國創(chuàng)新指數測算結果根據第五次全國經濟普查后GDP最終核實數等情況作相應修訂。

　　附件

　　中國創(chuàng)新指數指標體系及指數編制方法簡要說明

　　一、中國創(chuàng)新指數指標體系

　　中國創(chuàng)新指數指標體系分成三個層次。第一個層次為我國創(chuàng)新總體發(fā)展情況，通過計算創(chuàng)新總指數反映；第二個層次為我國在創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產出和創(chuàng)新成效等4個分領域的發(fā)展情況，通過計算分領域指數反映；第三個層次為創(chuàng)新能力具體各方面的發(fā)展情況，通過上述4個分領域所選取的18個指標指數反映（指標體系框架詳見附表）。簡要說明如下：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新環(huán)境

　　該領域主要反映驅動創(chuàng)新發(fā)展所必備的人力、財力等基礎條件的支撐情況，以及政策引導扶持等創(chuàng)新所需條件的情況。

　　1.每萬人就業(yè)人員中大專及以上學歷人數

　　指就業(yè)人員平均具備一定學歷的人員數量。該指標用以反映我國勞動者綜合素質情況。

　　2.人均GDP

　　指按人口平均的國內生產總值（GDP，不變價）。這是反映一個國家經濟實力的最具代表性的指標，可以反映經濟增長與創(chuàng)新能力發(fā)展之間相互依存、相互促進的關系。

　　3.理工類畢業(yè)生占適齡人口比重

　　該指標反映我國潛在創(chuàng)新人力資源情況。理工類畢業(yè)生指本科及以上理工農醫(yī)類畢業(yè)生人數，適齡人口是指我國20-34歲人口數。

　　4.科技撥款占財政撥款比重

　　政府財政科技撥款對全社會創(chuàng)新投入和創(chuàng)新活動的開展具有帶動和導向作用，該指標反映政府對創(chuàng)新的直接投入力度以及對重點、關鍵和前沿領域的規(guī)劃和引導作用。

　　5.享受加計扣除減免稅企業(yè)所占比重

　　企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入最為直接和有效的普惠性政策之一。該指標可以反映政府有關政策的落實情況，從一個側面反映企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境情況。該指標的數據口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

　　（二）創(chuàng)新投入

　　該領域主要反映創(chuàng)新的人力財力投入規(guī)模及強度、關鍵領域的投入情況等。研發(fā)是實現(xiàn)創(chuàng)新的最重要環(huán)節(jié)，這里用研發(fā)投入指標反映創(chuàng)新投入。

　　1.每萬人R&D人員全時當量

　　指按常住全部人口平均計算的R&D人員全時當量。該指標反映自主創(chuàng)新人力的投入規(guī)模和強度。R&D人員包括企業(yè)、科研機構、高等學校的R&D人員，是全社會各種創(chuàng)新主體的R&D人力投入合力。R&D人員全時當量是指按工作量折合計算的R&D人員。

　　2.R&D經費占GDP比重

　　該指標又稱R&D投入強度，是國際上通用的、反映國家或地區(qū)科技投入水平的核心指標，也是我國科技創(chuàng)新相關規(guī)劃中的重要指標。

　　3.基礎研究人員人均經費

　　指按基礎研究人員全時當量平均的基礎研究經費?；A研究是科學技術發(fā)展的根基，其水平可在一定程度上代表一個國家原始創(chuàng)新能力。本指標體系以該指標來反映國家在加強原始創(chuàng)新能力上所作的努力。

　　4.企業(yè)R&D經費占營業(yè)收入比重

　　企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體，而工業(yè)企業(yè)又在企業(yè)創(chuàng)新活動中占有主導地位。該指標反映創(chuàng)新活動主體的經費投入強度。該指標的數據口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新產出

　　該領域通過論文、專利、商標、技術市場等反映創(chuàng)新中間產出結果。

　　1.每萬人科技論文數

　　科技論文是指企事業(yè)單位立項的由科技項目產生的、并在有正規(guī)刊號的刊物上發(fā)表的學術論文，是創(chuàng)新活動中間產出的重要成果形式之一。該指標反映研發(fā)活動的產出水平和效率。

　　2.每萬名R&D人員高價值發(fā)明專利擁有量

　　指按R&D人員平均的高價值有效發(fā)明專利數量。專利是創(chuàng)新活動中間產出的又一重要成果形式。高價值發(fā)明專利指符合國家重點產業(yè)發(fā)展方向、專利質量和價值較高的發(fā)明專利，由國家知識產權局定義具體范圍，體現(xiàn)了專利向高質量發(fā)展轉變的導向。該指標同時為有關規(guī)劃綱要監(jiān)測內容，是反映研發(fā)活動產出水平和效率的重要指標。

　　3.擁有注冊商標企業(yè)所占比重

　　擁有注冊商標企業(yè)指作為第一商標注冊人擁有經境內外商標行政部門核準注冊且在有效期內的商標的企業(yè)。該指標在一定程度上反映企業(yè)擁有自主品牌情況。該指標的數據口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

　　4.技術市場成交合同平均金額

　　指按技術市場成交合同項目數計算的平均技術市場成交金額。該指標反映技術轉移和科技成果轉化的質量與效率。技術市場成交額指全國技術市場成交合同項目的總金額。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新成效

　　該領域通過經濟增長、經濟轉型、產品結構調整、產業(yè)國際科技競爭力等方面，反映創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的影響。

　　1.新產品銷售收入占營業(yè)收入比重

　　新產品銷售收入是反映企業(yè)創(chuàng)新成果，即將新產品成功推向市場的指標，可用于反映創(chuàng)新對產品結構調整的效果。該指標的數據口徑為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

　　2.高新技術產品出口額占貨物出口額比重

　　高技術產業(yè)與創(chuàng)新具有互動關系。該指標通過高新技術產品出口的變化情況，反映創(chuàng)新對產業(yè)國際競爭力的影響效果。

　　3.專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重

　　專利密集型產業(yè)體現(xiàn)了知識產權、科技創(chuàng)新與產業(yè)經濟的緊密融合，是高質量發(fā)展的有力支撐和重要發(fā)展方向，其增加值占GDP的比重可從引導產業(yè)結構轉型升級角度體現(xiàn)創(chuàng)新對經濟發(fā)展的成效。

　　4.“三新”經濟增加值占GDP比重

　　“三新”經濟對推動高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用，其增加值占GDP的比重可從新興經濟帶動經濟轉型發(fā)展、增強經濟活力的角度體現(xiàn)創(chuàng)新對經濟發(fā)展的成效。

　　5.全員勞動生產率

　　指一定時期內國內生產總值（GDP，不變價）與就業(yè)人員之比。創(chuàng)新是影響勞動生產率的重要因素，提高勞動生產率是創(chuàng)新的目的之一。該指標可用于反映創(chuàng)新對經濟發(fā)展的促進作用。

　　二、中國創(chuàng)新指數評價方法

　?。ㄒ唬┻x擇基期年份

　　在綜合評估指標數據的可得性、一致性和連續(xù)性的基礎上，選擇2015年作為基期年份。

　?。ǘ┐_定指標權數

　　采用“逐級等權法”進行權數分配，即各分領域的權數均為1/4；某一分領域內指標權數為所屬領域的1/n（n為該領域下指標的個數）；每個指標的最終權數為1/4n。各指標的權數詳見附表。

　?。ㄈ┯嬎阒笜嗽鏊?/p>

　　計算定基發(fā)展速度時，通常方法是計算各指標的增速后進行加權平均。本指數繼續(xù)沿用原指數計算定基發(fā)展速度時將指標增速的基準值設定為指標兩年平均值的方法，將各指標增速范圍控制在[-200，200]的區(qū)間內，以增強數據穩(wěn)定性，減少因某些指標數值波動過大而造成整個指標體系失真的情況。計算公式為： ，其中i為指標序號，t為年份，t>=2016。

　?。ㄋ模┖铣煞诸I域指數和總指數

　　1.計算各領域所轄指標的加權增速：

　　，其中i為指標序號，t為年份， 為各指標對其所屬領域的權數， 為計算所得各指標增速，k為該領域內指標的個數，t>=2016。

　　2.計算定基累計發(fā)展各領域分指數：

　　，其中t為年份，t>=2015，E2015=100。

　　3.計算定基累計發(fā)展總指數：

　　，其中t為年份， 為各領域對總指數的權數。

　　附表 中國創(chuàng)新指數指標體系框架