春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在北京考察時指出，加強城鄉(xiāng)一體規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展是下好全國發(fā)展“一盤棋”的制勝要訣，也是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。在中國式現(xiàn)代化的新征程上，協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性愈發(fā)凸顯。

　　我國幅員遼闊，各地區(qū)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)差異顯著，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題較為突出，已成為制約高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸之一。破解這一發(fā)展難題，必須縱深推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步拓展發(fā)展空間，讓城鄉(xiāng)之間、區(qū)域和區(qū)域之間更好地實現(xiàn)融合聯(lián)動。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)了目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的統(tǒng)一，它既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標。實踐中，城鄉(xiāng)聯(lián)動和區(qū)域融合發(fā)展，正是落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念的兩大實踐路徑：前者能夠有效釋放鄉(xiāng)村投資和消費潛力，后者將促進生產(chǎn)要素跨區(qū)域高效流動，有助于形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。

　　近年來，我國深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展積厚成勢，取得積極進展——

　　從西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化，到長江經(jīng)濟帶、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進，以及京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域動力源作用的更好發(fā)揮，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的效能加快顯現(xiàn)。

　　戶籍制度改革進一步深化、新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動加快實施、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化穩(wěn)步推進，以縣城為重要載體的城鄉(xiāng)融合發(fā)展展現(xiàn)出強大活力與巨大潛力，正成為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等問題的“鑰匙”。

　　“十五五”開局之年如何開好頭、起好步，對于全年乃至未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。依靠傳統(tǒng)的單打獨斗模式已難以適應(yīng)現(xiàn)實發(fā)展需要，更需要通過城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動融合，不斷優(yōu)化空間布局，持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展的韌性。

　　堅持協(xié)調(diào)發(fā)展絕非簡單劃一的“齊頭并進”，而是強調(diào)在遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅持“十個指頭彈鋼琴”，讓城鄉(xiāng)區(qū)域之間合理分工、各展所長，促進資源要素自由高效流動，在更高水平的動態(tài)平衡中，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。